这是海内外江苏儿女的团聚时刻。

5月20日,第三届江苏发展大会将在南京拉开帷幕。1002名海内外江苏籍和在江苏学习、工作过的各领域人士,以及为江苏经济社会发展作出贡献的各界人士将齐聚扬子江畔,共谋未来发展。

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这是“首善之区”南京鼓楼的高光时刻。

大会第二天,以“开放创新 链接全球”为主题的服务业扩大开放专场活动,就将在鼓楼滨江岸线“长江传奇”号游轮上举办。依山傍水中,一众嘉宾实地感知鼓楼发展脉搏,开展双向交流。

暌违四年再聚首,一个在多重考验下负重前行的中心城区,克服超预期的困难挑战,亮出高质量发展的进阶曲线——

去年,鼓楼区完成地区生产总值1954亿元,实现高基数上的稳中有进;新增各类经营主体超万家,展现出较强的经济韧性和活力。

去年,鼓楼区居民人均可支配收入达84174元、增长4.3%,高于经济增速2.8个百分点,社会消费品零售总额逆势增长1.7%,占比稳居南京市第一。

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以翻篇归零的心态,阔步踏上新征程。一场意在“情系江苏 共筑梦想”的发展大会,恰是鼓楼凝聚各方合力、吹响出征号角的全新起点。

“鼓楼有千帆竞渡、百舸争流的豪气,有江流宛转、山水城林的秀气,有百业兴旺、烟火飘香的人气,更有尊商亲商、贴心服务的风气。”鼓楼区主要负责人动情表态,诚邀天下英才走进鼓楼、投资鼓楼、扎根鼓楼、推介鼓楼,携手推进中国式现代化鼓楼新实践。

精选赛道,融入开放试点“新蓝海”

国内六城跻身服务业扩大开放综合试点城市,南京是其中之一。万众瞩目的江苏发展大会上,为何把这一主题的唯一专场特色交流活动放在鼓楼?

数据是有力的证明。去年,鼓楼区服务业增加值达1807.6亿元,占GDP比重93%,贸易销售总额5676亿元,高居南京市第一。

在鼓楼区相关负责人看来,这就是鼓楼争唯一的底气所在。“我们的产业体系完备、产业基础雄厚、产业特性开放,充分吻合国家服务业扩大开放导向、高度契合南京作为试点城市的行动方向。”

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今年的鼓楼区“新春第一会”上,鼓楼区发布建设“南京服务业扩大开放先行示范区”行动方案。一大核心就是,力争到2025年达到“鼓楼SPACE”服务业扩大开放目标,构建起鼓楼服务业发展新空间。

何为“SPACE”——即在Scale(规模)、Policy(政策)、Area(区域)、Cluster(集群)、Event(活动)等维度取得突破性进展。几项关键指标亮出“鼓楼雄心”:到2025年,全区服务业增加值突破2000亿元,全市占比达18%。新增世界500强企业总部或区域总部3个,新设外资企业30个,新引进国际性产业中介或服务机构10个。

试点落地,机遇降临。鼓楼区锚定新兴消费、智力服务、旅游休闲、生命健康、软件信息、航运服务、教育服务、金融服务、科技服务、数字贸易等十大服务业风口赛道,抢夺先机、先行先试,力争跑赢扩大开放示范竞争新优势。

今年的中央经济工作会议把“着力扩大国内需求”作为年度重点工作任务,消费对经济增长的支撑作用被不断强调。鼓楼此次选定的一大关键赛道,就是新兴消费。

站位南京商贸消费大区,鼓楼商务商贸业增加值占全区GDP比重超25%,是南京市唯一入选支持发展首店经济试点区,以及2021年度消费促进工作南京唯一获得省政府督查激励的区。

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刷新消费质地,鼓楼近两年先后打造“来吧!鼓楼”消费品牌矩阵,塑造“心动南京·星推鼓楼”“双十一地铁消费专列”“蓝鲸·鼓楼潮玩节”等系列IP,首创“鼓楼星推官”数字消费平台,500万元消费券撬动消费总量超亿元。

扩大新兴消费领域开放,鼓楼敲定路线图——

以资源为引领首善之区,加强国际品牌导入,大力引进城市首店、旗舰店、快闪店,同时全力开拓商旅消费平台助力本土品牌走出去、国际资源引进来,打造“500强企业俱乐部”“鼓楼外商之家”等平台。

以活动来带动,放大“鼓楼·蓝鲸国际潮玩节”“鼓楼咖啡节”等品牌,借助南艺“520”毕业展、百工造物省非遗创新基地、滨江岸线等承接艺术策展、设计评选、新品首发,推进世界精酿啤酒大师赛、亚洲滑板公开赛等专业活动落地。

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以场景促支撑,构建新街口—中央路—湖南路开放式国际商圈,焕新颐和路十三片区、金银街国际青年艺术街区、南艺后街·鼓楼水岸艺术街区,围绕环南大—上海路、鼓楼广场—紫峰等建设“一刻钟便民生活圈”,从而形成重点商圈、特色街区、国际社区三位一体格局。

放眼其他赛道,智力服务聚焦法律服务、会计审计及税务服务、人力资源服务等细分领域,航运服务紧盯国内巨头和国际船东……鼓楼区正围绕省会功能核心区、国际消费中心城市核心区功能定位,全力促进鼓楼服务业与区内、区外先进制造业“两业”精准融合,形成独具特色的鼓楼服务业扩大开放格局。

聚力创新,激活产业提速“动力源”

近日,工信部下属研究院赛迪顾问城市经济研究中心发布《2023年赛迪创新百强区研究报告》,鼓楼区再度上榜,位列全国第23位,蝉联江苏省前三、南京主城区第一。

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20所高等院校、120家科研机构扎堆,46名“两院”院士集聚,放眼全省乃至全国,鼓楼的原始创新资源首位度都异常显著。但在一份综合榜单上连续跻身全省、全国前列,光靠先天优势远远不够。

新一轮区域竞合愈发激烈,鼓楼区深刻认识到,老城要延续优势、持续引领,向前迈出的每一步都离不开新发展理念的指导,实现每一个目标,都必须完整准确全面贯彻新发展理念。

排在新发展理念首位的,就是创新。

把资源优势转化为发展胜势,鼓楼区近年来锚定“引领性国家创新型城市先行区”建设目标,加快“全域创新”步伐。

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培育“科创森林”,鼓楼区全力加快形成以高企为主体、大中小企业梯次并进的创新雁阵首善之区,推动创新链、产业链深度融合。2022年,全区科技型中小企业超1200家,高新技术企业超500家,上市企业14家,新增培育独角兽企业6家、瞪羚企业5家。

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构建“研发矩阵”,鼓楼区建成15家市级备案新型研发机构,其中5家获省创新能力建设奖补,4家获市绩效奖励,完成技术合同成交额超100亿元,建成62个市级以上工程技术研究中心。

打造“人才高地”,鼓楼区近年来集聚国家重大人才工程38人、省级人才工程270人,10名南京市科技顶尖专家和高峰计划人才,32名创新型企业家、373名高层次创新创业人才。

立足高校“沃土”深挖一锹,鼓楼区围绕“一校、一品、一特、一园”,与驻区各高校就校园载体、优势学科、校友经济等方面深度对接,不断探索校地融合新模式。

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围绕研发平台建设,鼓楼与东南大学等合作共建新型显示与视觉感知石城实验室,与南京大学合作共建碳中和研究院,与南京艺术学院合作共建南艺跨学科产教融合中心,与南京邮电大学共建“5G应用示范区”。

围绕大赛活动打造,鼓楼与南京大学共办“励行杯”南大全球校友创新创业大赛,联合7所驻区高校成立党建科创联盟,与南京艺术学院共同组织“创享元宇宙”等系列主题活动。

创新的味道,在老城街巷越来越浓。

2021年获批筹建省级高新区的鼓楼高新区,“一区多园”散布城区各处,入驻企业7000余家,科技型企业占比70%左右,其中培育独角兽企业6家、瞪羚企业14家,区块链先导区入选首批市数字经济产业园区。鼓楼高新区成功入选2022年度“江苏省区块链技术创新与应用试验区”。

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更多“无边界的高新区”正在亮相。上个月,位于黄家圩路41号的“红创Park”(红山科技创新工厂)开园。1958年建立的南京战斗机械厂厂房经过改造,摇身一变成为优质园区,吸引多家企业入驻。

老校区、老厂房由此焕发新生。目前,鼓楼区共建成高品质城市硅巷16个、52万平方米,集聚字节跳动、铌奥光电等各类创新型企业近1000家,高企占比达16.7%,产业集聚度达79%。

当“老城创新”一头驶入街巷纵深处,先发城区的后发动力必将源源不断,生生不息。

决胜项目,强化经济增长“生命线”

一场发展大会,既是乡贤齐聚话桑梓的盛大联谊,又是“左顾右盼”找项目的招商机遇。中心城区鼓楼在长江边上摆起“会客厅”,热切欢迎八方来客。

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而在两天前,鼓楼区经贸招商团才刚“出差”回来。一行人跨海访问日韩,辗转首尔、釜山、东京、大阪4座城市,举办两场服务业扩大开放主题推介会,三场与华侨华人的座谈交流会。拜访了韩国SK集团、韩国Dio齿科、韩国SEJIN船舶重工会社、三井住友信托银行、大金工业株式会社、日本EPS集团、TransCosmos株式会社、新日本科学株式会社、CAP株式会社等一批行业龙头企业,推动形成12项合作成果。

时间线再往前推三个月。2月8日,鼓楼经贸招商团“闪现”港澳,推动国际生命健康服务中心、生物医药股权投资、元宇宙及新媒体、再生资源循环利用等项目签约,并储备多个优质项目资源。

招商步履不停的背后,一道发展必答题早已待解:作为南京市行政区划面积第二小、全市最早开埠通商和开发建设的区,鼓楼较早面临空间要素瓶颈,建成率达95%。

放眼今后,经济增长的新支点在哪?

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4月9日,世界500强企业德龙集团旗下企业德龙汇能宣布,将在鼓楼区建设华东区域总部项目,正式加入鼓楼总部经济朋友圈。回顾去年,中建材基础材料华东区域总部、华润数科华东总部暨研发中心、越秀融资租赁江苏总部等一批高质量项目同样先后落子鼓楼。

“总部”,是一众项目的关键词。

总长5.5公里的中山北路,沿线楼宇林立,玻璃窗后藏着财富的密码。新街口、鼓楼广场和山西路地区,集中了鼓楼59%的总部企业。

早在12年前,鼓楼区就确定了“向上建开发区”的楼宇经济发展方向,产业带动力强、资源集聚度高的总部企业,正是老城追求的破题之路。

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目前,鼓楼区集聚了博西家电大中华区总部、华能江苏总部等43家国内外500强企业区域总部,38家央企在区域内设立总部及各级分支机构共130家,央企、总部经济贡献约占全区50%以上,共建成5幢十亿元楼宇、30幢亿元楼宇。

招商引资是经济工作的“生命线”,重大项目是经济增长的压舱石。以总部项目为引领,鼓楼区把招商作为各街道板块的“一把手工程”,全力推动招商引资工作再突破、质效再提升。2022年,鼓楼区完成实际利用内资额134.4亿元,签约项目投资总额609.2亿元,一举揽下81个亿元以上项目。

区招商中心实体化运作,世邦魏理仕、戴德梁行、仲量联行、中国电工技术学会、新财富等专业中介机构帮助发现优质项目……去年,鼓楼区“以商招商”,累计捕获项目信息200余条。

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疫情反复,鼓楼招商工作“不断线”。通过远程对接、网上洽谈、视频会议、在线签约等方式,该区常态化开启“云招商”模式,先后举办2022年南京市重大招商项目暨央企区域总部项目视频签约活动鼓楼分会场、中加科技企业创新交流等线上活动。

周周有签约、月月有活动。去年,鼓楼先后举办南京生物医药创新转化服务大会、央企总部招商恳谈会、可持续城市更新论坛等重点招商活动16场,全年举办“鼓悦荟”系列活动118场,162个项目发布或路演、73个项目合作签约。

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值得注意的是,紧盯主导产业靶向招商,正贯穿鼓楼招商工作全过程。以生命健康产业为例,近年来鼓楼推进南京生物医药创新转化服务中心建设,打造“五站一中心”,并联合中国药大、中国生物医药产业链创新与发展联盟等单位,研究区生命健康产业招商方向,推动了吉凯基因、卓越未来等项目签约。目前,鼓楼共有医药和医疗器械研发企业193家,初步形成产业集聚。

升级服务,架起共谋发展“连心桥”

南京通达海科技由于技术改造需要,急需新建一处研发总部。鼓楼区立即发动板块、街道物色场所,帮助企业落户幕府创新小镇。今年3月,通达海科技成为南京当年首家通过证监会批复、在深交所创业板上市的企业。

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多家餐饮企业堂食减少、客流量下降,鼓楼区借力美团、携程、交通银行买单吧等主流大咖,组织搭建线上订餐平台,以10万元消费券撬动近百万消费;

实体企业渴望数字化营销转型,铁北管委会为企业培训直播、短视频营销技巧,并通过纳斯直播平台,开展“百企千店服务行”……

企业发展一路披荆斩棘,同样考验着政府的“有为无为”。今年的“新春第一会”上,鼓楼区主要负责人再次强调,要牢记“服务”这个立区之本、发展之要,牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”,以做优服务“硬措施”提升区域发展“软实力”。

改革再突破、创新再深入、制度再完善。去年鼓楼区推进优化营商环境工作的一大思路就是,在学习借鉴的基础上推进政策“本土化”,打造城区“差异化”优势,推出具有鲜明鼓楼特色的政策举措。

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招商推介如何释放“万有引力”?作为全市唯一入选2022年南京市优化营商环境支持发展首店经济试点区,鼓楼顺势推出“首店Coaster(考斯特)”计划,并举办2022中国(南京)首店经济发展推介会,联合百度地图首创“鼓楼首店必逛榜”。去年先后引入80家首店品牌,老城劲掀“消费热”。

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政务服务效能如何深入人心?鼓楼区聚焦深化“放管服”改革,打造并做优“鼓利您”政务服务品牌,设立“鼓利您”解忧绿色通道窗口,疫情期间所有办事员启用“小鼓X号”政务版微信,通过窗口前移,急事急办、特事特办,南京主城首张“一照多址”营业执照、娱乐企业“一业一证”等相继发出,政务服务水平全面提升。

发展要素如何发挥集成效应?鼓楼区创新打造“鼓悦荟”全要素服务品牌,建立全要素服务联盟,构建科技创新、场景应用、数字赋能、低碳转型、金融灌溉一体化服务平台,为经营主体提供全要素、全方位、全周期服务。

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金融服务如何更好赋能实体经济?鼓楼区创立“谈鼓论金”金融服务品牌,搭建企业与银行、创投机构等金融机构的融资渠道,共举办外贸篇、私募篇等18场系列活动,为900余家企业提供金融服务,最终授信56家、总额2.7亿元,推动普惠金融从“量增、面扩、价降”三方面服务好企业。

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从创新发展争第一,到功能品质争第一,再到服务保障争第一,看紫峰脚下,以不到1%的土地面积,贡献了南京市近12%经济总量的鼓楼,先后跻身全国经济高质量发展百强区、投资竞争力百强区、创新百强区前列,是立业福地,更是发展旺地。

孕育了一整个春天的希望,即将在这个初夏时节盛放。阅江楼的飞檐、颐和路的绿荫、映虹桥的碧波,属于中心城区的浪漫与美好早已准备就绪。愿四海宾朋遍访街巷,寻觅心中所属,与鼓楼携手向未来!

素材来源| 新华日报 董翔

编辑| 鲍元瑾

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